記者 粟裕
11月13日，記者從最高法獲悉，十年環(huán)境資源審判有重大影響力案件發(fā)布。其中包括李某萍、盧某輝噪音擾民訴前禁止令案，最高法表示，人民法院準(zhǔn)確適用該司法解釋規(guī)定，明令禁止噪音擾民行為，有效化解矛盾于訴前，既弘揚(yáng)了社會主義核心價(jià)值觀、警示了潛在污染者，也為處理鄰里關(guān)系、解決噪聲污染糾紛提供了一種新的途徑。
據(jù)介紹，李某萍、盧某輝與隔壁鄰居謝某存在糾紛。2018年12月起，李某萍采取喇叭緊貼衛(wèi)生間墻壁的方式，每天8時(shí)45分至12時(shí)、15時(shí)30分至22時(shí)循環(huán)播放“荒山野鬼”錄音，嚴(yán)重影響包括崔某生在內(nèi)的周圍居民寧靜生活。經(jīng)監(jiān)測，該聲音在崔某生居住房屋為36分貝，未達(dá)到噪聲限值晝間60分貝、夜間50分貝標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法部門無法予以處罰。周圍居民投訴，街道辦、居委會多次主持調(diào)解未果。崔某生認(rèn)為李某萍、盧某輝故意制造噪聲，嚴(yán)重影響家人正常學(xué)習(xí)生活，遂向人民法院申請?jiān)V前禁止令。
人民法院生效裁判認(rèn)為，對于故意制造噪聲的行為，審查禁止令申請是否符合條件不應(yīng)囿于是否超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以申請人的寧靜生活有無受到影響為標(biāo)準(zhǔn)。本案噪聲已嚴(yán)重影響崔某生及其家人的寧靜生活，如不及時(shí)制止，將使崔某生及其家人寧靜生活的權(quán)益遭受難以彌補(bǔ)的損害。依法裁定李某萍、盧某輝不得通過播放“荒山野鬼”錄音等方式制造噪聲擾民，并提示如果繼續(xù)擾民可能會在后續(xù)訴訟中被認(rèn)定為惡意侵權(quán)，適用懲罰性賠償。
李某萍、盧某輝現(xiàn)場簽收民事裁定書及禁止令，拆除錄音播放設(shè)備，刪除錄音文件，并承諾不再制造噪音。鑒于在法定期限內(nèi)，李某萍、盧某輝未申請復(fù)議，崔某生未提起訴訟，人民法院裁定解除禁止令，解除對李某萍、盧某輝通過播放“荒山野鬼”錄音等方式制造噪聲擾民行為的禁止。
最高法表示，實(shí)施噪聲污染防治行動，加快解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題，是守護(hù)百姓寧靜和諧生活的必然要求。自2022年1月1日起，《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》施行。生效裁定確立了以寧靜生活有無受到影響為標(biāo)準(zhǔn)判斷噪聲污染的裁判規(guī)則，讓守護(hù)環(huán)境權(quán)益的法律條文轉(zhuǎn)化為鮮活的司法實(shí)踐，具有重要參考和借鑒價(jià)值。
