華西社區(qū)報記者 李玥林 秦家廟村供圖
成都市郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)秦家廟村位于郫都區(qū)漢康鄉(xiāng)村振興示范走廊，今年以來，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、自我設(shè)計，統(tǒng)一政策、自我改造，統(tǒng)一思路、自我籌資，統(tǒng)一制度、自我管理”的工作模式，全面推進400米和美鄉(xiāng)村示范段50戶農(nóng)戶的院落及公共區(qū)域整治，充分調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的積極性和主動性，讓群眾參與人居環(huán)境治理成為常態(tài)。
統(tǒng)一規(guī)劃，自我設(shè)計
秦家廟村打造“干群連心橋”，創(chuàng)新設(shè)立黨建陣地“秦報站”，通過“秦報站”主動問需于民、問計于民，充分征求群眾對人居環(huán)境整治的意見和建議。先后組織示范段50戶農(nóng)戶召開戶代表會和院壩會10余次，并逐一入戶傾聽民聲、民意，經(jīng)過反復(fù)和群眾溝通、討論，決定采取風(fēng)貌提升、原拆原建、拆院并院三種方式，形成分批實施院落及公共區(qū)域整治總體規(guī)劃方案。同時在規(guī)劃設(shè)計上，充分尊重農(nóng)戶意愿，采用一戶一策的方式，即農(nóng)戶根據(jù)自身生產(chǎn)、生活等需求，在嚴格遵照總體規(guī)劃的前提下，選擇風(fēng)貌改造和農(nóng)房建設(shè)方案，再由專業(yè)設(shè)計機構(gòu)結(jié)合意見進行規(guī)劃設(shè)計。
統(tǒng)一政策，自我改造
秦家廟村以新團路沿線的典型“臟亂差”散居院落高家院子為環(huán)境整治突破口，組織院落群眾參觀學(xué)習(xí)示范院落整治經(jīng)驗、召開交心壩壩會，做好思想發(fā)動，20余戶群眾采取籌工籌勞籌民心的方式自發(fā)開展環(huán)境治理，完成群眾從“冷眼旁觀”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)高家院子人居環(huán)境的“蝶變”，打造了示范典型。在示范引領(lǐng)的作用下，將籌工籌勞籌民心的方式推廣運用到示范段整治上，統(tǒng)一了示范段環(huán)境整治激勵政策，高效推動農(nóng)戶主動對房屋主體及附屬房進行改造，按照設(shè)計標準對圍墻、院壩、綠化等進行整治提升，并主動出工參與示范段公共區(qū)域的院落整治。在整治過程中，選舉產(chǎn)生的院委會及院落長將全程督促農(nóng)戶的改造情況。
統(tǒng)一思路，自我籌資
通過“秦報站”收集社情民意、外出參訪學(xué)習(xí)、壩壩會面對面交流等方式，深入宣傳“自己出錢搞好環(huán)境”的理念，逐步改變農(nóng)戶參與人居環(huán)境整治“等靠要”的思想。一致通過了采用“三角錢”實施環(huán)境治理的模式（即每戶每年自愿交120元衛(wèi)生費，村委會補貼等額資金），聘請家庭相對困難、干活實在、責(zé)任心強的村民，負責(zé)示范段公共區(qū)域的清掃、垃圾收集和轉(zhuǎn)運工作，村委會出資配套環(huán)衛(wèi)清掃車，從而解決人居環(huán)境整治過程中的自身造血功能，補齊環(huán)境整治資金缺位的短板。
統(tǒng)一制度，自我管理
統(tǒng)一完善秦家廟村人居環(huán)境整治制度體系，決議通過了涉及志愿隊組建、月衛(wèi)生評比、積分兌換、紅黃旗獎懲等內(nèi)容的《秦家廟村人居環(huán)境治理導(dǎo)則》。組建秦家妹兒巾幗護衛(wèi)隊、黨員示范隊、志愿服務(wù)隊、院落（小區(qū)）整治工作隊等4支人居環(huán)境整治隊伍，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，引導(dǎo)群眾主動參與人居環(huán)境整治。農(nóng)戶對私人區(qū)域進行分段包干，自行負責(zé)清掃房前屋后，由院委會每月開展衛(wèi)生評比，以懸掛紅黃旗、積分超市兌換獎品、實名曝光包干區(qū)域不達標的農(nóng)戶等正面激勵與反面警示相結(jié)合的方式，充分激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成人居環(huán)境整治可復(fù)制、可推廣的長效機制。
