近日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)管總局以及國(guó)家消防救援局五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能安全管理有關(guān)工作的通知》，該通知旨在全面提升電化學(xué)儲(chǔ)能領(lǐng)域的安全管理水平，預(yù)防重大安全事故的發(fā)生。
通知強(qiáng)調(diào)了電池本體安全研究的重要性，要求工業(yè)和信息化部門(mén)加速推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能電池的技術(shù)革新，確保電池系統(tǒng)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)電池產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，并推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
在電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的安全條件與設(shè)施論證評(píng)價(jià)方面，通知指出，項(xiàng)目單位需在可行性研究階段對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行全面分析，并形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤Ｔ陧?xiàng)目竣工或試運(yùn)行完成后，還需對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。項(xiàng)目投運(yùn)一定時(shí)間后，還需開(kāi)展安全后評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目在全生命周期內(nèi)的安全可靠。
通知還提出，相關(guān)部門(mén)需進(jìn)一步完善電化學(xué)儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快推進(jìn)電站設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、并網(wǎng)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。同時(shí)，能源主管部門(mén)將與其他部門(mén)共同制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保與儲(chǔ)能電池產(chǎn)品的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相銜接。
在電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的安全監(jiān)管責(zé)任方面，通知明確提出了“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則，要求所有電化學(xué)儲(chǔ)能電站項(xiàng)目必須依法依規(guī)實(shí)施備案。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在備案時(shí)，需在備案文件中明確項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并落實(shí)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于已備案的項(xiàng)目，也應(yīng)盡快逐項(xiàng)補(bǔ)充明確項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任。
為了加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)和信息共享，通知要求能源主管部門(mén)加強(qiáng)與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防救援等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制。各部門(mén)將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研、培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法等活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能建設(shè)與運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享，及時(shí)通報(bào)重大問(wèn)題和情況，推動(dòng)建立電化學(xué)儲(chǔ)能火警信息通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
最后，通知強(qiáng)調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要性，要求電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行及退役全過(guò)程安全管理。項(xiàng)目安全設(shè)施需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。同時(shí)，加強(qiáng)安全隱患排查與治理，筑牢項(xiàng)目安全根基，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提升應(yīng)急能力，確保安全運(yùn)行，防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
